在IFC董事会审查所提议之项目前,为提高IFC活动的透明度,这份《环境和社会责任审查总结》将被备好并向公众发布,该文件不能理解为IFC的董事会决议。董事会日期仅为预计日期。
本《环境与社会责任审查总结》所附的任何文件均由本项目的发起人准备并授权向公众发布。IFC已经审阅这些文件并认为其中内容已足够向公众披露,但IFC不对该内容负责。
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| 项目要点 |
| 国家:中国 |
项目名称:板材控股 |
项目号码:556025 |
| 地区:亚洲 |
环境类别: B-限制级 |
| 公司名称:PBH(574861) |
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| 项目所在行业:M-FD-其他木制品(家具除外) |
项目状态:进行中 |
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| 母项目要点: |
| 母项目ID: |
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| 母项目简称: |
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| 与母项目的关系: |
无 |
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| 文件状态: |
| 披露日期: |
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| 披露已修改的《投资建议总结》日期(如果有): |
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| 预计召开董事会日期(或管理层内部会议日期): |
2007年7月31日 |
| 客户确认信息无误的日期: |
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IFC的审查范围:
IFC的环境专家将审查该项目的商业计划书,并就环境与社会责任方面的信息进行提问。在审查上述问题的有关答复与项目环境影响报告(EIA)的英文版之后,IFC会与公司进一步探究和解决遗留问题。另外,IFC将派遣投资主管和行业专家进行实地考察并参观有关技术的预演,就考察结果与环境专家进行讨论,并将之写入《环境与社会责任审查总结》里。
主要讨论以下审查内容:
- 审阅文件(确认IFC已经审查完毕客户披露的文件,参见第九部分);
- 访谈;
- 实地考察
项目描述:
本项目为建造一家年产6万立方米麦秸定向结构板材(OSSB)的制造厂,地址将设在中国陕西省西安市。该项目将考察用麦秸代替木材生产板材这一创新技术(“技术”)的经济可行性。该技术专利由加拿大著名研究机构阿尔伯塔研究会(Alberta Research Council,ARC)所有,研究会总部设在埃德蒙顿省。该专利期限为18年,还有12年到期。
本项目为中外合资,外方为荷兰板材有限公司(PBH),中方为西安华恒科技实业有限公司(XHT),是西安当地一家家族式木板生产公司。
该项目地点方圆50公里内为麦田,占地大约2.5万公顷,预计麦秸年产量可达10万吨。这些麦秸从收割地运至距项目地点25至50公里不等的六个仓库。预计该项目麦秸年消耗量可达4万吨,每天需要量约为120吨。
项目概述
适用的执行标准:
尽管本投资项目适用于所有执行标准,但IFC的环境与社会责任尽职调查显示本项目产生的影响必须根据下述执行标准所规定的方式进行管理。
PS1: 社会责任与环境的评估与管理体系;
PS2: 劳动和工作环境;
PS3: 污染的防止与消除;
PS4: 社区健康、安全与保证
IFC的尽职调查未发现适用于第5至8条执行标准的情况。
关于在执行标准于2006年4月30日生效之前提交至PDS-ER的项目,请说明适用的“安全措施”。
环境与社会责任问题归类:
与本项目有关的主要环境和社会责任问题包括购置项目用地、环境、职业健康与安全事务的管理,特别是如何处理包括过热系统产生并排入大气的胶粘物和废气。
上述问题数量有限并根据项目而异,同时可以改变或缓解,因此可归类为环境问题的B类项目。
- 列举主要环境和社会责任问题;
- 说明该项目归属的社会和环境问题类别及归属原因。
主要环境与社会问题及缓解措施说明
环境评估
西安环保研究所已于2007年2月5日准备了一份环境评估报告,该报告所提出的建议已包括在项目设计的各部分之中:
社会与环境管理体系
该项目为新项目,因此尚未建立社会或环境管理体系,但公司已计划对这些问题进行持续管理。
公司已聘请一位项目总监来负责制定管理结构,该人选具有丰富的建设与运营板材制造企业的经验。在制造厂的设计方面则要咨询林业规划设计院(www.cfecc.com)和Merbok(http://www.merbok.com)。前者在该行业具有丰富经验,后者是一家领先的板材制造企业。
在项目建设期间将建立正式的环境管理政策并聘请一位环境经理。公司计划在制造厂运营一年之内建立ISO9001质量管理认证系统和职业健康与安全系统、环境管理系统等,或建立一套综合管理系统,并在随后的一年里完成OSHAS 18001和ISO14001认证,就质量管理体系提供定期性培训。环境经理还将制定环境监测和报告要求并在制造厂运营之前实施。
劳动关系
公司计划以下述方式建立劳动制度。
在项目建设期间将制定正式人力资源政策,聘请人力资源经理,组建人力资源部并于制造厂开始生产之前全部到位。
雇佣关系通过书面合同确立,明确雇主与员工之间的权力与义务。公司提供无歧视、平等的雇佣机会。
工作为倒班制,一共四班,每位员工每周平均工作42小时。工资按当地水平确定,由公司直接支付给员工。
计划允许成立工会代表员工向公司管理层反映意见。人力资源部也将为员工提供正式的反映问题的渠道。
作为一家新公司尚无裁员计划。
公司不雇佣童工或强迫劳动。
职业健康与安全
在项目建设期间将正式进行职业健康与安全评估。公司称其非常了解与该行业有关的一些危险的应急措施,包括排风失败、MDI胶粘剂排放无法控制、烟尘、火灾、割伤、烧伤等造成的危险,并在建设期内采取适当的缓解措施。关于由MDI胶粘剂悬浮颗粒无法控制而产生的风险,公司将向胶粘剂生产商寻求适当的专家性安全意见,这也是该行业对同类物质的通常处理方法。除此以外,职业健康与安全风险与板材制造商通常遇到的问题大致相同,包括暴露在高温、烟尘、噪音、切割与跌落风险。这些风险的缓解措施需在制造厂开工之前完成。公司将聘任专职护士,附近也设有医院。
公司计划按以上描述建立正式的职业健康与安全体系。
在建筑合同中应由建筑合同商阐述如何建立与运用安全劳动方法。
污染的防止与消除
大气排放物
本项目利用燃煤锅炉为员工宿舍供热,同时也为了产生制造过程热。从这些锅炉中产生排入大气的粉尘排放超过了IFC指导标准。运用过滤器过滤烟气,使粉尘排放浓度低于IFC的50mg/Nm3标准。
使用燃煤的液态加热炉向纤维干燥机和压板机提供制造过程热。加热器中装有烟气脱硫设备,使排入大气的粉尘物质达到IFC及当地要求的标准。
麦秸干燥机以天然气为原料,设备内装有气斗以收集烟尘。预计烟尘排放浓度可达到IFC及当地要求的标准。
在进行板材切割、齐边及砂光处理过程中产生的烟尘将在液态加热炉中捕捉和燃烧。
水排放物
《环境影响评估报告》指出,目前对于员工住宿区产生的生活废水以化粪池方式进行处理不符合当地或IFC的排放标准。另外进行生物处理和消毒处理使得此类废水可以达到要求的标准。
节省资源,提高能源效率
该项目在上述方面占领先地位。以农业废物麦秸代替木材为原料,因此生产定向麦秸结构板材不会加剧中国的木材消耗。在生产过程中使用湿度较低的麦秸秆,而传统的板材加工中耗能最多的环节就是木屑干燥机(如今为麦秸干燥机),因此使用麦秸为原料使能耗远远低于传统的定向结构板材生产工艺。 同时也选择持续加压,并利用麦秸废料作燃料。
因使用化石燃料以及为本项目购买用电而产生的温室气体排放每年大约为4.2万吨二氧化碳当量。
废物
该项目基本不产生废物,随着麦秸运至项目场地的沙土每年大约为1,000吨。这些沙土不具活性,将以填埋方式进行处理。砂光及切割产生的碎末连同不合规格的产品将提供给邻近一家公司加入利用可循环物质生产的夹板。
有毒物质
公司对MD胶粘剂等有毒物质的管理主要通过寻求和贯彻经制造商建议的有毒物质储存、放置、使用的安全程序。
社区健康与安全
本项目使用的麦秸原料将由农民运至各收集站,在那里进行压缩然后运到生产场地。这样压缩运输的方式可以将运送次数降至最低,满足项目的麦秸需求。
购置土地
采取与现有土地所有者合资的方式将制造厂建在有过污染的工业废旧用地上。该片土地位于一处已建成的工业区内,估计至少已经使用了十年。
麦秸收集站的位置尚未确定,一旦确定下来,公司应保证购置这些场所符合PS5的要求,即使用土地不得强制人员搬迁或经济活动转移。公司需要依靠与当地农民的良好关系保证生产运营所需的麦秸供应,因此在建设上述收集站时充分考虑农民的切身利益也有利于公司本身。
为每个关键环境和社会问题,总结客户将承担的提出的缓解措施。
客户与社区的合作:
该制造厂位于一工业园区内,周边无住户。
由于六个麦秸收集站的设立地点尚未确定,因此还没有与周边社区进行接触,但是已经与西安周边的农民进行过初步探讨,这些农民很期待为目前作为农业废物的麦秸寻找市场从而增加收入。预计本项目的麦秸回收将加快第一季麦子收割后的第二季种植,在此期间由于田地处于干燥期的时间较短,因此农民可从中受益。
本《环境与社会责任审查总结》是第一次在中国发布有关该项目的信息。该报告也可从以下渠道获取:
陕西环球嘉禾板业有限公司
地址:中国陕西省西安市洪庆工业园西区7-1号
电话:+86-29-83316349
网址:http://www.globaljiahe.com
联系人:总经理 Mr. Xiujian Jiang
- 概述迄今为止客户与社区的合作活动;
- 提供客户已经公布的文件清单;
- 概述客户对与社区进一步合作所做的承诺(如果有);
- 提供客户的具体联系方式,包括如何获取文件。
审批情况: |